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赵银海社员一则社情民意信息获时任中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东批示
来源:调研室 宋丹丹      发布时间: 2017-10-20
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   JCI(国际医疗卫生机构认证联合委员会)创建于1998年,是美国医疗机构评审联合委员会(JCAHO)下属分支机构之一,主要用来对美国以外的医疗机构进行认证。当前我国公立医院对JCI认证评审的热情极高,仅浙江省就有十余家公立医院争相参与JCI标准认证。余姚市政协副主席、九三学社宁波市委会常委赵银海针对这一问题开展了专题调研并整理上报了社情民意信息。该信息经社市委报送市委统战部之后被中央统战部《零讯》采纳,并获得时任中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东的重要批示。

    赵银海在调研中发现,公立医院盲目跟风参与JCI等国外认证的背后存在不可忽视的隐患:一是存在数据安全风险。凡是参与JCI等境外认证评审的医院,都需要向设在境外的认证评审机构提供医院的大量数据,其中往往包含了不少核心数据。二是存在资金浪费现象。JCI等认证需要高额的投入。尽管5万美元的认证费用本身并不算太高,但与此相关的基线调查、模拟评审及咨询专家等费用累加起来,却是一笔不小的数额。据了解,具有外资背景的浙江大学医学院附属邵逸夫医院完成JCI认证费用,总开支在500万以上。三是存在政绩工程嫌疑。现阶段,我国医院床位、员工配比等指标客观上与美国等发达国家存在一定差距,但是不少地方的卫生行政管理部门和医院为了追求短期的政绩,盲目追捧JCI等认证评审,希望通过获得国外的认证来提升地方和医院的形象。很多医院为了追求一次性通过,往往采取造假等急功近利的做法,使得本就疲惫的医务人员身心俱疲。

    赵银海将调研中了解到的问题进行了认真的梳理,在此基础上撰写了题为《警惕公立医院盲目参与JCI等国外认证》的社情民意信息,针对相关问题提出了建议对策:一是要加强敏感信息监管。建议国家有关部委出台有关加强医院信息安全监管的相关意见及具有针对性的措施,使得医院在参评提交材料数据中,将涉及国家卫生安全、牵涉患者个人隐私等敏感数据予以甄别过滤。二是控制公立医院参评。建议严格限制县级公立医院参与JCI等国外认证机构的评审活动。对于确有国际交流需要的研究型、学术型的县级公立医院,可予以适度放宽,但数量上要严格控制。三是出台国家评审规范。建议由国家卫计委牵头,中华医学会、中国医院协会等社会组织参与,借鉴JCI、HIMSS等评审的先进的技术和理念,在现有的国家等级医院评审标准基础上,制定出台适合国内医疗机构实际情况的评审方案和评审规范,建立健全具有中国特色的医院评审体系。

 

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