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委员提案助力市民温暖过冬
来源:调研室 宋丹丹      发布时间: 2017-12-08
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  12月5日,宁波市物价局印发《关于调整市区居民管道天然气阶梯价格用气量的通知》(甬价管〔2017〕59号)。《通知》指出,为进一步减轻宁波市区分户式采暖居民家庭的用气负担,决定调整市区居民管道天然气阶梯价格用电量,主要是将第二阶梯用气量从原来的504 m3扩大到1800 m3。这一政策的出台背后,有着市政协委员周海宁的一份贡献。

  宁波处于南方不集中供暖地区。随着生活水平的不断提高,越来越多的宁波家庭选择了地暖、墙暖等天然气分户式采暖设备。根据之前我市天然气阶梯价格制度,第一档、第二档、第三档年用气量分别为324m3及以下、324-504 m3、504 m3以上,对应的价格分别为2.95元/m3、3.5元/m3和4.5元/m3。由于分户采暖用气量大,一旦居民选择天然气采暖,基本都要执行第三档价格,经济负担较重,社会上要求降低采暖价格的呼声比较强烈。对此周海宁认为,这一阶梯气价制度未能充分考虑居民冬季独立采暖的用气需求,以及越来越多的家庭使用天然气采暖的趋势,在具体指标设计上不尽合理,导致市民的冬季采暖成本过高。为此她在多方了解有关情况的基础上,于今年四月召开的宁波市政协十五届一次会议上提交了提案《关于调整我市居民阶梯气价制度的建议》。提案认为,天然气和水、电一样属于公用事业范畴,其定价机制要科学、合理、满足民生需要,为此建议对现有的阶梯气价制度进行适当调整,提高第一档和第二档用气量的上限,以此降低居民的家庭采暖用气费用,帮助市民温暖过冬。

  宁波市发改委、宁波市物价局收到提案后非常重视,多次安排主要领导登门,就提案中涉及的相关问题与周海宁开展面商,同时还邀请周海宁参加社会各界人士专题座谈会,征求意见建议。经过合法性审查、公平竞争审查、集体审议等法定程序,宁波市物价局最终确定采用第二档气量扩大到1800立方米的方案。据测算,政策调整后,年用气量在504至1800 m3之间的居民用户可享受1元/ m3的优惠,年用气量1800 m3以上的用户可以减少用气负担1296元。同时,该政策的实施将会吸引更多的居民选择使用绿色清洁的天然气取暖,对于宁波市治理大气污染,加快生态文明建设也有一定的积极意义。


周海宁受邀参加市发改委专题座谈会

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