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不忘初心 真情援疆
来源:镇海区委农办 周 瑾      发布时间: 2017-08-18
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  2014年初,我受组织选派援疆,远赴我市对口支援的南疆重镇——库车。援疆期间,担任宁波援疆指挥部产业合作组组长,兼库车县物流园区领导小组办公室副主任,主要负责产业合作、就业援疆等工作。

  “支援库车就是发展宁波”,在三年的援疆工作中,我努力践行“三问四为”,即“援疆为什么、在疆干什么、离疆留什么,为国家分忧、为新疆奉献、为浙江争光、为人生添彩”,将支援新疆、支援库车的热情化为了不辱使命、爱岗敬业、建设库车的动力。我常想:三年援疆路,一生新疆情。只有为库车贡献自己的全部才智,才能不辜负组织的期望,才能不辜负亲友妻儿的支持。 

产业援疆——走在前头

  进疆以来,面对当地安全的严峻性、环境的复杂性和文化的差异性,一边迅速地适应当地环境,一边深入调查研究,掌握第一手情况。我主动融入当地,全身心投入到援疆工作中。注重发挥援受双方优势,形成共同推进产业有序转移的合力。先后协调成立了库车浙江商会、新疆宁波商会,以在疆浙商企业为重点,积极开展“以商招商”。着眼于当地产业发展需求,把商贸物流、石化能源、纺织服装劳动密集型产业等作为招商引资的重点,主动作为,会同县招商部门,有针对性地开展项目对接活动。三年来,组织两地企业相互走访150多批次,召开各类产业推介会、项目对接会44场次,签约项目35个,协议投资48.59亿元。总投资18亿元的库车浙商世贸中心是第八批浙江省产业援疆开展以来引进的首个大项目,给当地带来资金的同时,也带来了先进的经营理念,促进了当地经济社会发展。围绕国家“一带一路”战略和新疆能源大通道建设的重大机遇,引进浙商投资的釜晨发电项目(总投资29亿元、装机容量为2×350MW的热电联产项目)已列入2015年自治区发改委优选项目。浙商投资3000万元的丝路阳光批发市场定位百货批发销售,丰富了当地经营业态。此外,帮助引进了一批纺织服装、袜业等劳动密集型项目落户龟兹小微企业创业园,达产后可解决当地就业上千人。

  针对库车县的比较优势,加大农业援疆力度,助推当地特色产业发展。推进“一县一品”增畜工程。引进代表浙江元素的湖羊,加快库车县畜牧良种繁育体系建设,促进库车畜牧业发展。通过建设标准化集中养殖区,提高农户从事畜牧养殖业的积极性,实现了全县新增繁育户5000户以上,增加良种母羊10万只,增加畜牧收入5亿元,户均增收1万元,有力地促进当地农牧民脱贫致富。

  开展科技援疆。引进“甬甜5号”甜瓜新品种在库车试种成功,累计推广3000多亩,亩均增收3000元,“甬甜5号”甜瓜成为了甬库两地的团结瓜、当地百姓致富的甜蜜瓜。库车素有“中国小白杏之乡”的美誉,近年来由于病虫害严重,小白杏的品质退化和种植面积大大缩小,在充分调研基础上,引进宁波市科技成果信息生物防治技术,减少化学农药的使用,在库车县小白杏种植核心区开展病虫害综合防治试点,取得良好效果。帮助库车农产品拓展销售渠道。利用宁波食博会、网上农博会等平台,累计销售新疆农副产品500多吨,销售额800多万元。组织宁波近百家购销大户参与库车农产品产销对接,协议采购林果3300吨、金额4500万元。在宁波南塘老街成立了新疆库车馆,打造库车特色农产品展销、文化展示中心。

  金融援疆是宁波产业援疆的又一特色。鄞州银行控股的库车国民村镇银行是南疆四地州第一家村镇银行,自开业以来,支农支小支民生的社会服务定位和成效明显。充分发挥援疆贴息资金“四两拨千斤”的作用,协调村镇银行在比西巴格乡、伊西哈拉镇探索开展创业主体联保贷款试点,解决了24户创业主体200万元的融资难问题。创新扶贫帮困思路,协助库车县推进产业扶贫,依托村镇银行,以联保的方式为农业龙头企业提供贷款,以“公司+合作社+农户”的模式,引导贫困户发展产业、帮助脱贫。

就业援疆---播洒“种子”

  播洒“民族团结的种子”。库车乌尊镇两姐妹“千里送绣匾”传为佳话,受到了习近平总书记的接见。两姐妹有个心愿:要把爱国爱疆的情怀、促进民族团结的心愿、“同心共筑中国梦”的抱负,转化为带动当地群众创业致富的实际行动。宁波援疆指挥部精心培育“民族团结的种子”,帮助两姐妹完成心愿,安排资金建设厂房及配套用房、开展针织刺绣技术培训,目前,厂房及配套用房已建成并投入使用,吸纳会员150户,带动当地少数民族群众就地就近就业450人。

  播洒“创业致富的种子”。针对少数民族群众“离土不离乡,就业不离家”的习惯,帮助发展民族特色手工业,引导本土创业,以创业推动就业。研究制定《关于扶持家庭创业促进就业的实施意见》等一系列意见和措施,以创业促就业、就业惠民生。三年来,共扶持库车县针织类家庭手工业178户,解决少数民族妇女就业864人。开展“创业之星”评比,通过重点帮扶、示范引领,吸纳带动就业人数增幅明显。推进家庭创业集聚发展,在比西巴格乡建设家庭创业服务中心,引导70多户家庭手工业作坊向创业服务中心集聚,辐射、带动就业300人。组织开展创业考察、技能培训,培育了一批合作社带头人成为创业致富的领头羊,阿不来提·艾合买提就是其中的一员,由他牵头成立的库车县姑丽茹合萨伊服装有限责任公司,在短短的一年时间里,发展成为拥有60名员工的明星企业,其创业事迹多次受到自治区、地区、库车县的肯定。

  播洒“农村电商的种子”。援疆期间,我在商务局挂职,主动承担起推动库车县电子商务发展的重任,扶持库车农村电商从无到有、快速发展。协助库车县成功申报国家电子商务进农村综合示范县,将获得2000万元的资金支持。协助编制了库车县电子商务“十三五”规划,开展农村电商试点,推动甬库两地电商结对帮扶等等。先后组织了5期电商培训,累计培训1000多人次,有387人经过培训分别从事电商、微商创业,其中106人为维族同志。2016年,择优选送20名电商“种子”学员到宁波,进行为期一个月的跟班培训,重点支持电商“种子”学员孵化创业。20名电商种子现已播洒到全县各个乡镇、街道。阿克吾斯塘乡艾尼瓦尔·克比尔是其中一员,从宁波培训回来后,他信心百倍,“目前,我的薄皮核桃产品月销售量在10吨左右,产品的包装设计、营销策划等现在还依赖第三方运营商。下一步,我将自己运营,开发多样化产品,把农产品电商做大。”

  “助推当地就业,特别是促进当地少数民族群众就地就近就业是新一轮援疆工作重点”。三年来,我带领产业组同志通过各种途径开展就业援疆,促进当地少数民族群众就地就近就业18011人。其中,项目驱动就业7900人,产业拉动就业5600人,创业带动就业2574,培训促动就业497人,服务推动就业1440人。

  三年的援疆工作也得到了浙江省援疆指挥部和受援地的充分认可。我先后获得浙江省援疆工作先进个人和库车县优秀公务员等荣誉称号。

 

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